『关天茶舍』 “呼吸税”里的官家思维
最近中科院院士蒋有绪呼吁,居民生活在地球上作为二氧化碳的排放者,应该为节能减排付出代价,“可以考虑让市民每个月买20块钱的生态基金”。此言一经媒体刊出,网友表示不能接受,三皇五帝到如今,几千年了,老百姓呼气吸气也要交税了吗?我国的环境污染已经到了触目惊心的地步,这是全球包括中国人在内都公认的事实了,老百姓都对黑江黑河污水横流荒山秃岭黄沙遮天已经是深恶痛绝怨声载道了,可为什么一说要市民为了保护环境做一点力所能及的事大家就一致地表示反对呢?这和民众对于一些地方政府颁布禁塑令的反应好像有较大的出入,我想这可能就是蒋院士感到委屈的地方。
其实问题很简单,冤有头债有主,中国的环境治理走到了今天,到底谁该负主要责任?谁该为今天的环境困局买单?难道主要是因为老百姓的呼吸造成的?我想主要原因地球人都知道。而且最关键的问题在于,即使交了这笔“呼吸费”,在现有的环保体制下,也是一笔冤大头费,交了也是白交,其作用还比不上小摊贩给黑社会交点保护费有用。
群众的眼睛是雪亮的,对于自己的家园一天天被污染被伤害,大众一直在抗争,可是却架不住各级地方政府官员对于政绩,各类企业或利益集团们对于利润近乎疯狂的追求和攫取。在保护家园的话语权和监督权上,大众一直处于缺位甚至被迫失语的状态。
面对频繁爆发的环境灾害,我们看到抗争的身影往往不是当地政府有关部门,而总是步履艰难处于弱势的民间环保工作者和无名老百姓,而且最为悲哀的是,政府有关部门在收取了一定的“环境保护费”后,往往充当了制排污者保护神甚至于打手的角色。
被当地村民誉为太湖卫士的江苏省宜兴市周铁镇村民吴立洪因多次向全国人大、国家环保总局举报当地企业非法排污以及环保部门不作为,在与浙江省环保人士陈法庆共同状告国家环保总局渎职行为时,被警方羁押。
与之相对应的是,据吴立洪提供的数据显示,宜兴市1600多家化工企业,几年来各方媒体以“几十万鱼神秘死亡”、“8万人整整1年没水喝”等标题报道该地区污染情况。然而,2006年10月27日,国家环保总局仍授予宜兴国家环保模范城市称号,一直到太湖蓝藻疯狂爆发,沿湖数百万人民守着母亲湖无水可喝。太湖治污,从上世纪90年代开始政府有关部门的零点行动到现在为止,近十年的努力取得今天的这种辉煌“成就”,与之有异曲同工之妙的是云南昆明市的昆明湖治理,多年来,已经投入了近50亿,可是面临的却是越治越污的尴尬局面。
2007超过5000民厦门市民散步,2008年1月,上海市民以同样温和的方式抗议磁悬浮电磁污染,这一切都是何等的小心翼翼温良谦让,即使这样,还生怕惹怒了地方权力部门和资本大佬们,生怕他们说“不”。
作为世界上财政实力最强大的政府,真的缺这20元钱吗?有钱固然好办事,但对于中国环境治理来说,最根本的却并非是钱的问题,最根本的是,当环境被伤害时,作为最有力的监督者——民众的态度,往往处于被假装看不见的状态。大多数时候,地方政府及相关的环境主管部门在收取了一定的所谓“环境保护费”后,对那一根根排污管采取了睁一只眼闭一只眼。
笔者所在家乡的父母官们在招商引资时,为了仕途的顺畅,对于所有重污染企业来者不拒,这些自以为拥有话语权和决策权的经营城市者,只要自己加官进爵日进斗金,哪管他身后洪水滔天?
河水一天天在变黑,头顶上空的星星一天天在变得模糊,空气一天天变得浑浊,这些致命的生存威胁,是老百姓的呼吸造成的吗?为了满足官员老板们口中的那点经济成就,大众已经付出了健康甚至生命,现在,却还要他们为自己每月呼吸的那点二氧化碳上交一笔呼吸费。按院士的提议,鱼类鸟类飞禽走兽,这个国度一切濒临灭绝的动物从今天起,都应该交费了。
笔者以为,生态基金应该设立,但买单的不应该是老百姓。所有造成这一切的中外企业老板和地方各级政府应该每月为所在城市的市民发放20元的生态赔偿费,才算是往正义和公平的边上挨了一点边。蒋院士如果能在这次由官方主办的城市森林论坛按着自己的良心想想,也不至于说出这种只许州官放火不许百姓点灯的话儿。
只是,面对我们因被迫呼吸废气而一天天变黑的肺部,我们要这20元钱又有何用?
今年早些时候,国家林业部官员曾发出全国老百姓按人头每年交20元的义务植树费的呼吁,现在蒋院士又发出20元呼吸费的呼吁,看似伟大正确,其实他们的思维还停在“人民XX人民办”(实际上是“人民XX政府说了算”)的官家思维方式上面。同中国的大多数公共事业一样,人民往往只有出钱出力权,却没有“出声权”。所以,就算是每人出2万元“呼吸费”,我们照样也不能自由呼吸。
对于环境治理,我们应该多一些由民间环保机构举办的“中国森林城市论坛”,让老百姓对自己家园的环保问题能自由发声,能自己决定那些危害生命健康的企业生或死,这比交20元呼吸费更管用。
而且在这样的论坛上,我相信面对来自全国全地愤怒的民间环境志愿者们,我估计蒋院士也不太好意思再发出类似交“呼吸费”这样的“呼吁”了。 呼吸也要交税,国家缺钱缺到这个地步啦。
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